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酒泉市律师协会  2017年工作总结暨2018年工作要点

酒泉市律师协会

2017年工作总结暨2018年工作要点

(2017年12月23日三届五次理事会审议通过

2017年1223日)

一、2017年工作总结

2017年,酒泉市律师协会在司法局党组的领导下,认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻党的十九大精神,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕律协《2017年工作要点》,进一步解放思想、开拓创新,与时俱进、扎扎实实地开展工作,协会工作取得了良好的成绩。现将主要工作总结如下:

(一)我市律师队伍的基本情况和业务发展状况

截至2017年12月,我市共有律师事务所21家,公司律师事务部1家,其中,合伙所10家,个人所5家,国资所5家,分所1家,肃州区范围内律师事务所10家(市直属6家),县域律师事务所11家;2017年注册律师208人,其中,专职律师201人,兼职律师2人,法援律师5人;执业律师中,中共党员86人,民主党派8人;建立独立党支部5个、联合党支部13个;共有5名律师分别担任市、县(市、区)两级人大代表和政协委员,有近百名律师分别担任市、县(市、区)人大立法咨询员和政府职能部门法律咨询员、法律顾问、执法监督员等。

截止12月初,我市律师共担任法律顾问536家,其中:行政事业单位165家,企业269家,个人102家。共办理各类案件6361件,其中:办理刑事案件450件,民事、行政、经济案件4293件,法律援助案件1618件,业务收费2632万余元。承办了一批社会影响广泛的案件,为社会和当事人避免和挽回经济损失数千万元。律师业已成为我市调整产业结构、调节社会关系、规范经济运行、改善投资环境、推动转型升级、实现科学发展的一支重要力量。

   (二)切实加强律师行业党建和统战工作,带动我市律师行业全面健康发展。

1、扎实开展“两学一做”活动,加强律协党支部自身建设。习近平总书记说过:为政之要,莫先得于人!律协党支部自去年完成换届以来,在党建指导员孙万贵同志的带领下,扎实开展“两学一做”活动,认真开展“三会一课”,组织党员学习《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,引导党员律师队伍自觉打扫干净思想上的灰尘,争做合格党员,充分发挥党员的先锋模范作用,提升了工作的积极性和创造性。

2、深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,切实加强和改进律师行业的党建工作。加强律师队伍党的建设,事关律师队伍坚定正确的政治方向和律师事业的健康发展。在过去的一年了,律协党支部在巩固已有的把党支部建立在律师事务所、实现党的工作全覆盖成果基础之上,进一步完善各项制度机制,稳步提升律师党员的数量和质量,切实发挥了律师事务所党组织的政治核心作用。深入学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神推动党的十八届四中、五中、六中全会精神入脑入心,使全市律师把拥护中国共产党的领导、践行社会主义法治作为律师执业的基本要求,增强了全市律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。  

3、组织律师收看十九大召开的盛况,认真学习贯彻党的十九大精神。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在我们党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。协会高度重视全体律师对十九大报告的学习和十九大精神贯彻。在大会召开期间即组织律师收看大会直播。大会闭幕后,协会党支部立即召开学习贯彻党的十九大精神集体学习会议,同时安排部署全体律师党员的十九大精神学习方案,组织落实学习活动。根据省司法厅的安排,指派律协会长和秘书长参加省厅在天水市举办的全省律师事务所党建工作研讨班,学习党的十九大精神,研究新形势下的律师管理工作,充分发挥律协在律师管理工作中的自律作用。根据市社会组织管理局的安排,指派会长、秘书长参加市社会组织工委举办的社会组织党建工作培训班和十九大精神宣讲会。

4、加强统战工作。 律师作为新的社会阶层人士的重要组成部分,肩负着维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的重要职责,是全面推进依法治国和法治中国建设的重要力量。市律协在加强党建的同时,认真贯彻落实中央统战部、司法部党组去年底联合下发的《关于加强律师行业统战工作的意见》精神,支持民主党派及无党派人士外出学习,及参加律协工作,切实发挥作用。2017年先后组织四名律师分两次到兰州和江西社会主义学员学习。

(三)健全协会机构设置、确保职能作用的充分发挥

1、为贯彻落实司法部《关于进一步加强律师协会建设的意见》和中华全国律师协会《关于律师协会成立维护律师执业权利中心投诉受理查处中心的通知》的文件精神,根据《甘肃省律师协会关于转发中华全国律师协会<关于律师协会成立维护律师执业权利中心投诉受理查处中心的通知>的通知》要求,为切实履行律师协会的法定职责,更好地维护律师执业权利,规范律师执业行为,促进律师行业健康发展,经协会三届会长办公会议研究,决定成立维护律师执业权利中心和投诉受理查处中心。2017年1月7日下发文件,明确的中心的工作职责、组成人员及联系方式。两中心于2017年2月21日挂牌。

2017年12月,投诉受理查处中心接受市局转办的匿名投诉一份,并及时认真的进行了查处。经调查,投诉事由不符合惩戒条件,但低收费问题确实存在。根据调查结果,对相关律师和律所负责人进行了约谈。

2、为监督、促进理事会认真履职,充分发挥律协的职能作用,经第三次律师大会(临时)会议决定,设立了律协监事会,选举产生了首届监事会。制定了《酒泉市律师协会监事会工作规则》。

3、为适应移动互联网发展单方需要,加强律协的宣传,根据自愿报名、组织推荐的原则,在原6个专门委员会和《酒泉律师》编辑部及4个专业委员会的基础上,组建了市律协网络宣传编辑部。截止12月15日,网络宣传编辑部在“酒泉市律师协会”官方微信平台已经拥有粉丝500人,在微信平台发布原创文章39篇,文章阅读总数41705次,触发有效互动(包含转发至朋友圈触发对话,转发其他平台并触发对话,在公众号留言互动等)34611次,占比83%,实现了一定范围内的有效互动。

4、不断改进工作作风,增强服务意识,畅通联系服务律师的渠道。在过去的一年里,律师协会不断改进工作作风,增强服务意识,畅通联系服务律师的渠道。认真做好保障律师执业权利工作,健全完善保障律师执业权利快速处置机制和联动机制。加强与有关部门协调,搭建律师服务平台,为律师拓展服务领域、提高服务水平提供政策支持。结合省律协的青年律师培训计划和对少数民族地区律师的培训安排,进一步关心青年律师成长发展,关爱老年律师、女律师、少数民族律师。对困难律师群体进行慰问活动

5、实行民主管理,充分发挥集体领导的作用。全年共召开会长办公会议8次,召开理事会会议2次,共同研究、部署、落实律协的相关工作。

(四)加强实习律师的培训、考核工作,组织新申请执业律师宣誓

1、严把行业准入门槛,完成了2017年度实习期满申请律师执业人员考核工作。2017年3月25日,市律协实习考核管理委员会通过笔试与面试相结合的方式,对2017年度实习期满申请律师执业人员进行了考核。本次实习期满申请考核的实习人员为36人,实际参加考核36人,通过考核33人。2017年11月参加省律协岗前培训的实习人员31人。

2、2017年7月16日上午,在全市2017年度律师继续教育集中培训期间,市律协举行新申请执业律师宣誓活动,在市律协副会长刘海珺的带领下,34名新执业律师身着律师袍面对国旗庄严宣誓,并在誓词上签字,至此开始他们全新的律师执业生涯。

(五)高度重视执业律师的年度继续教育培训和在职学习培训工作,组织执业律师年度继续教育的集中培训。

1、2017年7月15日,酒泉市律师协会在酒泉市委党校举办了全市2017年度律师继续教育培训班,全市175名执业律师,34名新执业律师,30名实习律师参加了培训。

在全市2017年度律师继续教育培训班上,酒泉市律师协会分别邀请了甘肃雷诺律师事务所主任雷声作了《做卓越的法治政府建设整体服务提供者——律师开展政府法律业务的内容与方法》讲座,此外,针对我市律师在执业过程中存在的不规范,甚至违纪、违规问题,酒泉市司法局公律科科长孙万贵在培训班上作了《为律师的“敬畏之心”点赞》的律师职业道德和执业纪律教育讲座,让参训的执业律师和即将展开执业生涯的实习律师警钟长鸣。

通过此次全市律师继续教育培训班的举办,使全市律师在思想上有了新的认识,端正了自己的执业理念,进一步提高了自身的业务能力和综合素质,提升了业务服务水平,紧张的生活得到放松,能够更好地发挥律师职能,扮演好律师在社会主义法治建设中的重要角色。

2、结合中华律协的西部律师培训计划,继续引导我市律师积极参加点睛网的在职学习,努力提升我市律师的业务水平。

3、及时联系、发布相关业务培训、论坛信息,引导我市执业律师外出学习,助推我市律师开拓新的业务与执业技能,缩小与东部发达地区的业务差距。

(六)着力发挥律师职能作用,助推我市法治建设进程。

1、在全市律师行业中,继续深入开展“法律服务直通车”活动。根据省司法厅和酒泉市司法局的相关工作安排,充分发挥律协“法律服务直通车”活动领导小组的作用,安排落实了“法律服务直通车”活动的后续工作。以普法助民为主旨,组织律师进村居、走基层、接地气,将法律服务覆盖到千家万户,讲法治、调纠纷、帮民困、促和谐,将法治与德治相结合,帮助制定完善乡规民约,为基层人民群众开展以案释法、法律咨询、法律帮助等,推动律师法律服务工作进一步贴近基层、贴近民生、贴近民心,满足广大农村群众对法律服务的需求,促进全社会强化法治意识。力争做到每个法律服务站、点全天候开通,真正达到“直通”效果。

2、积极主动服务法治政府建设。根据省、市党委及政府的相关文件,继续积极推进政府机关普遍建立法律顾问制度,参与政府依法决策。先后有5名律师被选列入酒泉市政府的“行政复议委员会”和“法律专家咨询委员会”,有效促进了我市政府依法执政、依法行政工作。据不完全统计,我市律师2017年担任政府机关法律顾问单位已经突破120家,在推动政府购买法律服务上有较大突破。

3、坚持做好酒泉市政府行政服务中心律师值班工作,全年肃州区辖区内7家律师事务所的律师值班223天。

4、进一步落实志愿者律师在酒泉市中级人民法院诉讼大厅值班的制度。2017年,律协继续组织30名律师,根据酒泉市中级人民法院要求在诉讼大厅值班。

(七)开展业务总结与交流活动,引导律师业的规范化、专业化发展。

1、以各专业委员会为依托,通过专业委员会举办的各种年会、讲座、培训等,引导我市律师专业化发展。

2、鼓励支持我市律师积极参加省律协各专业委员会开展的各种活动和讲座。

3、珍惜省律协和中华律协组织的外省市学习、交流活动,2017年先后分三次指派律师五名律师(尤其是青年律师)到杭州、上海、北京外出学习、交流。通过向外学习,促进本地律师业务的专业化、规范化发展。

4、2017年7月15日,酒泉市各律所暨专业委员会主任工作会议在酒泉市市委党校宾馆召开。与会各律所暨专业委员会主任结合各律所实际,轮流畅谈,围绕“法律服务收费事宜的相关问题”进行研讨,主要针对各律所律师在担任政府法律顾问、办理刑事案件中收费上不去的问题进行讨论。

(八)加强执业规范和职业道德教育,提升律师综合素质,进一步规范律师执业。

1、切实加强了律师职业道德建设。职业道德建设是律师队伍建设的重要方面,关系到律师工作的质量和生命。将律师职业道德和执业纪律教育列为实习律师集中培训及律师年度培训必修课,教育引导广大律师切实做到爱岗敬业,珍惜律师荣誉,不断提高专业素质和执业水平,注重陶冶个人品行和道德情操,忠于职守,勤勉尽责,努力维护律师个人声誉和律师行业形象。

2、建立完善律师惩戒机制。针对我市新执业律师人数快速递增、律师执业乱象也较为严重的情形,一是充分发挥行风监督委员会的作用,建立健全律师行业行风监督工作体系。二是加强律协惩戒队伍建设,坚持公正、公开、公平的原则,进一步完善投诉受理、立案、调查、听证、处分、复议、通报等工作机制,依法依规查处律师事务所和律师违规违纪行为。三是建立投诉督办制度、惩戒通报制度、统计报告制度,坚持惩戒工作与奖励、维权、考核、预警、社会监督工作相结合,教育引导律师依法、诚信执业,树立正气新风。

3、继续深化律师诚信机制。一是建立全市律师事务所及律师诚信信息档案和优秀律师人才库,把职业道德、诚信守规、业务技能作为考核律师的重要依据。二是加大被处分律师事务所及律师信息披露力度,做到惩处一个,教育一片,提高律师行业诚信水平和社会公信力。三是继续深化“树正气、树形象、讲诚信、有作为”律师行风建设活动。

4、结合市局关于律所管理目标责任制度,指导各律师事务所进行规范化建设,推进律师事务所规范化管理。在落实律师事务所党的建设、职业道德建设、诚信建设、实习律师教育管理等责任的同时,健全并全面落实律师事务所收案收费、财务管理、收入分配、内部监督、投诉查处等一系列内部管理制度,工作运行机制更加科学、规范、合理。

(九)改善律师执业环境,建立完善律师执业权利保障机制。

针对司法改革的大背景,结合高法、高检以及公安部相关文件关于保障律师执业权的规定,推动尽快建立我市律师职业保障体系。一是积极与检察、公安等部门联系沟通,建立信息交流和协调联动机制。二是争取政府有关部门的支持,加大对律师职业的社会保障力度,积极推动政府建立购买法律服务机制。三是不断强化律师的执业保障,解决律师执业中遇到的困难问题,维护律师执业的合法权益。

2017年4月17日上午 ,酒泉市律师协会收到甘肃省律师协会维护律师执业权益委员会转办一起律师维权案件,江西抚仁律师事务所邓文波律师因承办一起电信诈骗案件,到酒泉市公安局肃州区看守所会见犯罪嫌疑人,但看守所超过一周时间仍未安排律师会见。接报后,酒泉市律协及时与邓文波律师联系,并向案件侦查机关---酒泉市公安局肃州分局刑警大队和分管领导分别进行通报协调,肃州区看守所于2017年4月17日下午已安排邓文波律师会见了犯罪嫌疑人。邓文波律师会见后专门向酒泉市律师协会分管律师维权工作的副会长发来短信表示“万分感谢!律协让我感觉到大家庭的温暖!”
   2017年五月陕西两名律师在酒泉代理案件期间被当事人限制人身自由,经我市律协维权委员会协调公安机关,最终两名外地律师安全返回了陕西;2017年十一月庆阳律师在玉门办理一职务犯罪案件阅卷时遇阻,电话寻求市律协帮助,经律协与上级检察机关沟通、协调,解决了阅卷问题

(十)根据《酒泉市律师协会表彰奖励办法(试行)》,对我市律师进行年度表彰奖励

为了展示和宣传酒泉律师队伍在全面推进依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家以及促进社会和谐稳定等方面的作用和贡献,弘扬律师规范执业、维护正义、奉献社会的职业风尚,激励广大律师为构建社会主义和谐社会做出新的、更大的贡献,酒泉市律师协会决定:授予酒泉神舟律师事务所等3家律师事务所2017年度“酒泉市优秀律师事务所”荣誉称号;授予刘建中9名律师2017年度“酒泉市优秀律师”荣誉称号。

(十一)办理会员福利,组织对符合条件的律师进行健康体检。

根据2017年律协《工作要点》的安排,市律协组织我市符合条件的律师于2017年  3月28  日至2017年 8月 30 日在酒泉同济健康体检中心进行了健康体检。体检结束后,律协及时发布“体检报告”,提示行业健康风险,引导全体律师树立健康的积极向上的乐观情绪和行为。学会处理来自生活、工作、人际关系、个人感情等方面压力,建议全体律师重视自身健康,定期进行健康体检。

(十二)创新载体,深化律师文化建设和宣传工作

1、坚持《酒泉律师》杂志的编辑、刊印工作,通过《酒泉律师》充分反映了我市律师的精神面貌、工作状态、执业感言,展示了我市律师的执业水平和风采,宣传了我市律师的优秀代表及先进事迹,起到宣传律师、普及法律、拓展业务的作用。及时更新、管理、维护协会网站-酒泉律师网,使其成为我市律师的一块新的宣传阵地和接受社会监督的监督台。结合移动互联网的发展趋势,还及时开通了网站的手机版。协会通过加强和丰富《酒泉律师》杂志和协会网站建设,进一步提升律师宣传工作水平。着力构建了《酒泉律师》杂志与酒泉律师网两大宣传阵地联动机制,不断扩大宣传工作辐射面。

2、建立律师行业通讯员制度。为加强和规范我市律师行业宣传工作,及时了解全市各律师事务所动态,全方位的掌握行业活动信息,大力展现我市律师风采,更多地宣传律师行业在服务经济发展、维护社会和谐稳定中取得的突出成绩,经协会三届会长办公会议研究,决定在我市律师行业建立通讯员制度。各律师事务所在本所内专门安排一名素质好、责任心强的同志担任通讯员,开展信息报送工作。及时将本所以及所内律师在服务我市大型项目建设、服务社会、参政议政、开展公益活动、法律援助等方面的活动信息;律师办理的有重大影响的典型案例或事项;律师事务所管理的新经验、新典型、新风貌;律师事务所开展党建的活动情况,取得的成绩;律所开展文化建设的活动;律所在贯彻执行党和政府各项政策的新措施、新办法、新思路与新成效律所重要活动信息上报律协

3、开通律协的微博和微信公众服务号,增加宣传平台。

4、律协工作简报的推送,随时向省律协和省协会网站发送工作简报,宣传我市律师的工作动态。

(十三)其他工作的开展

1、根据省律协的统一安排,酒泉市律师协会在2017年律师教育培训期间,举办了“诵读中华经典、营造书香行业”为主题的甘肃省律师协会“朗诵比赛”初赛(酒泉)。参赛选手紧扣“诵读中华经典,营造书香行业”主题,自选篇目进行了精彩的朗诵,一篇篇激情洋溢跌宕起伏的朗诵,一句句饱含深情铿锵有力的话语,时而慷慨激昂,时而纯真阳光,有人“为梦为马、不负韶华”,有人“献身法治,添砖添瓦”,展现了我市精神焕发的律师风采。经过紧张激烈的角逐,最后评出一等奖 1 名,二等奖 2 名,三等奖 3 名,优秀奖 3 名,最佳创意奖(团体)1 名,最佳朗读者(个人)1 名,优秀组织奖1名(律所)。

2、由贵州省律师协会承办的第九届西部律师发展论坛于2017年8月26日至28日在贵州省贵阳成功举办。根据甘肃省律协及西部律师发展论坛组委会的安排,我市广大律师在酒泉市律师协会的组织下积极参与,共计有11名律师紧密结合自己的业务专长,立足我市律师执业现状,先后撰写并向论坛组委会投寄论文十三篇。经西部律师发展论坛组委会严格评选,最终,我市甘肃政剑律师事务所张雯雯撰写的《青年律师的专业化之路》获得组委会三等奖。

3、为了更好的展现酒泉市律师严谨认真的工作态度,意气风发的精神风貌,向公众传递酒泉律师朝气蓬勃、积极向上的文化氛围,同时进一步激发律师用镜头语言记录身边的人和事的热情,酒泉市律师协会举办首届宪辉杯“捕捉美好生活瞬间、诠释律界艺术人生”主题摄影大赛,用镜头捕捉生活的美好瞬间,用照片诠释律师的生活态度。活动在协会领导的大力支持下,经网络编辑部精心策划组织,最终圆满成功,取得预期的社会宣传效果。

4、根据省律师协会的安排,组织我市三名青年律师分别参加浙江和上海举办的业务培训。

5、组织少数民族地区的律师参加省律协组织的老少边穷县市律师培训。

6、根据省律师协会的安排,组织我市三名中青年律所主任参加上海华北政法学院举办的律所主任业务培训。

7、根据省司法厅和市局的安排,组织全市律所主任参加在张掖举办的全省律所主任培训班学习。

8、组织我市律师参加嘉峪关市律协组织的“河西杯”辩论赛,充分展示了我市律师的素质和修养。

9、利用禁毒日、宪法日等宣传机会,组织律师走向社会、多点宣传,提升律师行业影响力。

10、组织我市律师代表队参加省律协组织的“不忘初心、牢记使命”朗诵比赛。

酒泉市律师协会2017年度的各项工作取得了较好的成绩。但也存在一定问题和不足。主要是:《2017年工作要点》所列个别工作没有完成;“两专”的工作需要进一步加强;秘书处的服务工作还不能完全满足广大律师的需求,服务内容有待进一步拓展和丰富,服务质量有待进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视,并认真加以解决。

  二、2018年度工作要点

  2018年总体工作思路是:习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大精神暨为建设活力小康生态魅力幸福酒泉、市政法工作会议和全市司法行政工作会议精神,以服务四个全面”战略为中心,立足酒泉市律师工作实际,充分发挥律师协会的服务、引导及自律作用,切实加强律师队伍建设和律师行业党的建设,进一步规范律师执业,提升律师综合素质,继续着力改善律师执业环境,推动律师事务所规范化专业化品牌化建设,全面提升我市律师事业在依法治国的进程中创新发展,引导律师围绕党委、政府中心工作,充分发挥律师服务经济社会发展职能作用,全面参与社会管理创新,大力推进律师行业文化建设,进一步提升律协行业管理能力和水平,带领全市律师为全面建设“法治酒泉”作出新的更大的贡献。

(一)继续加强行业党建工作

1、深入学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,坚持正确的政治方向,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。律师协会党支部要充分发挥党的政治优势,确保党的路线方针政策在律师行业得到全面贯彻执行。

2、根据全国律师行业党委的决定,配合市司法局党总支做好全市律师行业党委筹建工作,争取在2018年6月份前成立酒泉市律师行业党委。以建立律协党委为契机,在全体党员律师中,深入开展“不忘初心、牢记使命”系列教育活动。

   3、认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,切实履行党要管党、从严治党责任。根据《律师事务所管理办法》第四条一款“律师事务所应当加强党的建设,具备条件的应当及时成立党组织,暂不具备条件的,应当通过党建工作指导员等方式开展党的工作”之规定,加强律师协会党组织建设,实现党建工作权覆盖,进一步做好发展党员工作,严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,落实从严治党责任。

   (二)加强法律服务专项活动的开展工作,引导律师努力构建城乡统一法律服务体系。

   1、深化“法律服务直通车”工作。认真总结“法律服务直通车”经验,树立一批先进典型,表彰先进,编印典型案例,规范服务内容与标准,举办“法律服务直通车”骨干培训班,积极参与城乡统筹综合改革,在“精准扶贫”中发挥律师的专业优势,根据基层组织设置变化,将律师服务延伸到城市社区和农村新社区,不断扩大顾问覆盖面。

   2、加强企业法律顾问建设。进一步加大律师服务中小企业力度,规范中小企业经营活动,协助企业建立风险预警防控长效机制,化解民间借贷所引发的一系列中小企业债务危机,帮助中小企业解决治理结构、劳动用工、投融资等方面的问题,争取规模以上企业法律顾问覆盖率明显提升。

   3、推进政府法律顾问工作。认真贯彻中共甘肃省委、省政府印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,争取将政府法律顾问项目列入政府采购目录,实现政府法律顾问经费财政保障。优化、筛选、培养一批优秀政府法律顾问,建立、完善律师参与重大决策和重大项目法律风险评估制度。

   4、深化传统领域的法律服务,同时继续努力提升非诉讼业务在整个业务中的比重,积极组织律师向环境保护、企业兼并重组、投资并购、反倾销、反垄断、金融衍生品等领域拓展;密切关注经济领域中新的矛盾和热点问题,加大对法律服务新产品的研究,对现有的、不适应经济转型升级模式的法律服务产品进行改进,提高法律服务的针对性和有效性,为酒泉经济发展提供良好的法律服务环境。

   (三)引导律师发挥职业优势,积极参与社会管理创新。

   1、正确引导律师参与社会管理创新。要求律师在开展各类业务和社会活动时必须具备高度的政治意识和敏感性,在利用各种公众媒体(包括微信、微博等)时要本着认真、负责、审慎的态度,发表与律师的职业身份、社会责任相吻合的言论,要有公共责任心,在维护当事人合法权益的同时能够很好地平衡社会各方面的利益,有效化解矛盾,维护社会和谐。

   2、充分发挥律师参政议政优势。发挥律师人大代表、政协委员,及律师担任政府法律顾问的作用,引导律师关注民生问题,积极参与视察、考察、监督活动,反映社情民意,从法律专业角度提出意见和建议,促进民主法制进程。

   3、引导律师积极参与社会维稳工作。坚持调解优先,发挥律师在调解工作中的专业优势,引导当事人更多地通过调解方式解决纠纷。发挥律师在党和政府主导的维护群众权益机制中的作用,积极参与处理信访问题,引导当事人合理表达诉求,化解社会矛盾,促成矛盾妥善解决。进一步落实重大、敏感群体性案件报告制度。

   4、引导律师自觉履行社会责任。继续开展扶贫济困、捐资助学、抗震救灾等公益活动,进一步做好农民工、下岗失业人员,低收入群体、残疾人、老年人、未成年人等困难群体的法律服务和法律援助工作,努力为群众解决就医、就学、就业、构建和谐劳动关系等民生问题服务。

   5、抓好“七五”普法工作,组织开展多种形式的法治宣传活动。

   6、继续坚持律师在政务大厅的值班制度。

   7、配合最高人民法院和司法部关于刑事辩护全覆盖的工作机制,积极推进建立律师在法院和看守所值班制度。

(四)加强研讨和培训,提升律师业务水平。

   1、加强专业委员会建设。进一步规范律协各专业委员会工作机制,建立微信群,编纂案例精选,与外单位合作开展一些知名度较高的活动,组织各专业委员会围绕党委、政府中心工作,围绕社会热点开展各类专业领域的研讨活动。

2、创新继续教育工作。充分发挥专业委员会在继续教育中作用。

3、以点睛网为依托,大力推广网络培训。

4、策划、举办酒泉、张掖与嘉峪关三地律师论辩赛,促进地区间律师业务交流与学习。

5、承办省律协和甘肃省政法学院联合举办的全省律师法律思维论坛。

   (五)积极争取政策,进一步改善律师执业环境。

1、以最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》为依托,全面加强我市律师执业权利的保障工作。

2、全面落实国务院《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》,积极通过司法行政机关向党委政府提出建议和要求,加大对律师行业的政策扶持力度,促进我市律师业的发展。

3、继续深化法律职业共同体建设,争取建成与市法院、市检察院的良性互动机制,召开法官、检察官、律师三方参加的座谈交流会,加强业务方面交流与互动。争取与公安部门、警察协会建立互动机制。

  (六)加强律师队伍建设,关心律师成长与发展。

   1、学习贯彻《律师执业行为规范》。认真部署学习活动,加强律师职业素养教育,加强律师核心价值观和职业道德建设,在执业活动中正确处理与国家工作人员、当事人的关系,严格遵守法律法规和执业纪律,以良好形象赢得当事人的信任和全社会的尊重,同时发挥好法律服务对社会诚信和公共道德的保护引导作用。

   2、加强律师事务所管理与建设。加强律师事务所主任、内勤培训,进一步加强律师事务所规范化建设。

   3、严格实习人员管理。严把实习律师准入关,加强实习指导律师资质管理,加强实习律师管理和考核,促进职称评选工作。

   4、重视青年律师培养。结合省律协的青年律师培训计划,选派、鼓励青年律师参加高学历教育和高端专业培训,为青年律师提供展示才华的机会;加强青年律师之间的学习与交流。

   5、继续加强中、老年律师的知识更新和适应新经济、政治及互联网环境下的法律服务社会能力。

   6、进一步完善执业律师及事务所的年度考核工作。

7、围绕实现万人拥有2.3名律师的硬指标,实施“司法行政小康达标”工程,引导各类律师事务所吸纳和引进更多具有法律职业资格的人员执业,吸收留住法律人才,壮大律师队伍。

   8、与酒泉市人社局、市司法局协调启动全市律师初级职称评审工作。

(七)进一步规范律师执业,及时处理投诉、查处违法执业行为,净化律师队伍。

   健全完善投诉受理、调查、听证处理、复查申诉等工作程序,加强行政处罚与行业惩戒的工作衔接。健全完善律师不良执业信息记录披露和查询制度强化法律服务机构对执业人员的教育、管理、监督职责,发挥律协在执业准入、年度考核、备案注册投诉查处、不良信息披露等方面的作用,严肃对违纪违规执业行为的追责处罚集中开展严格管理、规范执业专项整治活动,组织开展执业执纪督查、办案质量检查评查,推动行业诚信体系建设,加大违法违纪行为曝光力度,依法处理行业信访投诉。

   (八)建立和完善律师、事务所奖励机制,表彰先进,鼓励创新。

1、落实《酒泉市律师协会表彰奖励办法》,建立和健全我市律师行业综合性表彰和专项表彰制度。

2、规范对各级律协及司法局等单位组织的各项活动中表现良好的律师的奖励制度。

   (九)加强对律师协会建设和律师工作宣传,为律师事业发展营造良好舆论氛围。

1、继续认真办好《酒泉律师》杂志和“酒泉律师网”加大律师工作对外宣传和交流力度。密切与本地电视台、报社及网站的关系,引导律师积极参与《法庭内外》、《本周说法》栏目的制作与点评。

2、充实网络编辑部的力量,提高微博和律协微信公众号的宣传水平和力度,争取将协微信公众号做成本地最主要的普法宣传品牌之一

3、充分展示近年来全市律师队伍在维护法律正确实施、维护社会公平正义方面取得的成效,提高律师队伍的公信力和影响力,更好地服务于全市经济发展和社会稳定以移动互联网为依托,与酒泉市司法局联合主办“酒泉市十佳律师”评选活动。充分利用十佳律师评选活动提升行业形象。

   (十)加强和完善律协自身建设

1、加强律师协会领导班子建设,探索建立律师协会领导班子综合考评机制;规范和加强专门委员会、专业委员会建设;加强律师协会秘书处建设。

2、争取年内按时完成律协换届工作,确保工作顺利交接。

3、律师协会要不断改进工作作风,增强服务意识,畅通联系服务律师的渠道,建成“律师之家”。认真做好保障律师执业权利工作,充分发挥两个中心的职能作用,完善保障律师执业权利快速处置机制和联动机制。健全完善服务律师的工作机制,指导督促我市律所和律师完善全省律师管理平台信息。加强与有关部门协调,搭建律师服务平台,为律师拓展服务领域、提高服务水平提供政策支持。加强对外交流合作,积极开展对外交流活动。

4、争取市司法局及财政部门支持,解决本协会长期无办公用房和无专职工作人员的问题。

                                  酒泉市律师协会

                                 2017年1223